Qui circolano due affermazioni che suonano serie e non reggono come vengono dette: che «l'ONU ha vietato il ricovero coatto» e che «la Grecia è prima in Europa». Entrambe vanno corrette.
Una precisazione terminologica. Qui «ricovero coatto» traduce la procedura greca di ricovero psichiatrico non volontario prevista dalla legge 2071/1992. Non è il trattamento sanitario obbligatorio (TSO) italiano, che ha una base legale propria — la legge 180 del 1978 — e non è oggetto di questa sezione.
Un organo ONU dice di abolirlo. Altri due non sono d'accordo.
Il Comitato ONU sui diritti delle persone con disabilità sostiene, nel Commento generale n. 1 (2014) e nelle Linee guida sull'articolo 14 del 2015, che la detenzione fondata sulla disabilità e il trattamento psichiatrico forzato violino la Convenzione e debbano essere aboliti. Testualmente: «il trattamento forzato da parte di psichiatri e altri professionisti sanitari costituisce una violazione».
Questa è l'interpretazione di un organo di monitoraggio di un trattato. Non è diritto vincolante, ed è contestata.
IL COMITATO CRPD, 2014
La detenzione fondata sulla disabilità costituisce privazione arbitraria della libertà e viola gli articoli 12 e 14. Gli Stati parte devono astenersi da tali pratiche.
GLI ALTRI DUE
Il Comitato ONU per i diritti umani, otto mesi dopo, nel Commento generale n. 35 ammette il ricovero coatto come ultima istanza, se necessario, proporzionato e accompagnato da garanzie. La Corte europea dei diritti dell'uomo, in Rooman c. Belgio, ha espressamente rifiutato di seguire il Comitato CRPD.
[13] CRPD/C/GC/1 (2014), §§40, 42 · [14] Linee guida sull'articolo 14 (2015) · [15] Comitato per i diritti umani, Commento generale n. 35 · [16] CEDU, Rooman c. Belgio, Grande Camera
GIUDIZIARIOCEDU · PRIMA SEZIONE VENIOS · 5.7.2011 KARAMANOF · 26.7.2011
Due condanne della Grecia — e per che cosa esattamente
La Corte europea dei diritti dell'uomo ha condannato la Grecia per violazione dell'articolo 5 § 1 (e) in esattamente due casi di detenzione psichiatrica, entrambi nel 2011: Venios (n. 33055/08) e Karamanof (n. 46372/09).
In entrambi, la violazione consisteva nel fatto che non era stata rispettata la legge greca stessa — la legge 2071/1992. In Venios, uno psichiatra ospedaliero dispose l'internamento senza l'intervento del procuratore o del tribunale, e il ricorrente fu detenuto 37 giorni senza controllo giurisdizionale, senza mai essere convocato. In Karamanof, i termini di legge non furono rispettati e il ricorrente fu trattenuto otto giorni dopo che un tribunale aveva rifiutato di disporne la detenzione.
Che cosa impone la legge stessa, perché si veda la misura della violazione. Secondo gli articoli 95–99 della legge 2071/1992, se il procuratore dispone il ricovero deve presentare istanza al competente Tribunale di primo grado entro tre giorni, e il Tribunale si riunisce entro dieci giorni — tredici giorni in tutto fino al controllo giurisdizionale. Il ricovero coatto non può superare i sei mesi. In Venios il ricorrente fu trattenuto 37 giorni. [63]
Nessuna delle due sentenze afferma che il ricovero coatto in Grecia sia contrario alla Convenzione. Entrambe accertano l'inosservanza di garanzie già presenti nella legge greca. Il problema non è la norma; è che la norma non è stata applicata.
[17] Venios c. Grecia, n. 33055/08, 05.07.2011, §§53, 55 · [18] Karamanof c. Grecia, n. 46372/09, 26.07.2011
PEER-REVIEWEDSTYLIANIDIS ET AL. · 2017 SHERIDAN RAINS ET AL. · 2019 GRECIA
La Grecia non è prima in Europa per ricoveri coatti
Circola che la Grecia abbia i tassi più alti di ricovero coatto in Europa. Questo è smentito dallo stesso studio che viene citato a sostegno.
CIÒ CHE È VERO
57,4%
di 946 ricoveri all'Ospedale Psichiatrico dell'Attica, in cinque mesi del 2011, furono coatti. È una quota di ricoveri di un singolo ospedale — non un tasso di popolazione, non un confronto europeo.
IL CONFRONTO EUROPEO
78,9
ricoveri coatti ogni 100.000 abitanti in Grecia, a fronte di una mediana di 106,4 su 22 Paesi. La Grecia è sotto la mediana. Gli autori stessi avvertono che i dati nazionali non sono confrontabili in modo attendibile.
Le due grandezze sono di tipo diverso e non si confrontano tra loro. Chi le mette nella stessa frase — in una direzione o nell'altra — vi sta disinformando.
[19] Stylianidis S et al., Int J Law Psychiatry 2017;52:28-34, DOI 10.1016/j.ijlp.2017.04.001 · [20] Sheridan Rains L et al., Lancet Psychiatry 2019;6(5):403-417
CONDIVIDI
Fonti di questa sezione
[13]Comitato ONU sui diritti delle persone con disabilità, Commento generale n. 1 (2014), CRPD/C/GC/1, §§40, 42
[15]Comitato ONU per i diritti umani, Commento generale n. 35 (2014)
[16]CEDU, Rooman c. Belgio, Grande Camera
[17]CEDU, Venios c. Grecia, n. 33055/08, Prima Sezione, 05.07.2011
[18]CEDU, Karamanof c. Grecia, n. 46372/09, Prima Sezione, 26.07.2011
[19]Stylianidis S, Peppou LE, Drakonakis N et al. «Mental health care in Athens: Are compulsory admissions in Greece a one-way road?» Int J Law Psychiatry 2017;52:28-34, DOI 10.1016/j.ijlp.2017.04.001, PMID 28431745
[20]Sheridan Rains L, Zenina T, Casanova Dias M et al. «Variations in patterns of involuntary hospitalisation and in legal frameworks», Lancet Psychiatry 2019;6(5):403-417
[63]Legge greca 2071/1992 «Modernizzazione e organizzazione del sistema sanitario», Gazzetta 123/A/15.07.1992, articoli 95–99 — testo verificato su tre banche dati giuridiche greche indipendenti; non è stato trovato alcun atto specifico sulla terapia elettroconvulsivante
DiPetros Chatzianastasiou Non sono medico, né giurista, né ricercatore. Ogni affermazione cita un documento pubblico verificabile; dove una persona o un ente è nominato, è il documento stesso a nominarlo, e nulla viene attribuito oltre ciò che esso afferma. Questa pagina non fornisce consulenza medica o legale e non raccomanda alcuna azione riguardo a terapie o ricoveri, vostri o altrui. Gli errori vengono corretti non appena documentati.